2月15日上午,河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省“實(shí)事惠民生聚力謀出彩”系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),2021年河南省爭(zhēng)取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)資金47.8億元、總量居全國(guó)第二位。
據(jù)了解,河南省連續(xù)多年大規(guī)模推進(jìn)老舊小區(qū)改造的效果顯現(xiàn),城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)不僅更“好看”了,而且更“好住”了、更“和諧”了,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家發(fā)展改革委等部委在全國(guó)范圍推廣。
2022年我們將在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,作為實(shí)施以人為核心新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手,圍繞提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感,切實(shí)做到三個(gè)“更加注重”:
改造內(nèi)容上,更加注重“里子工程”
燃?xì)、供水、排水和供熱管道?ldquo;生命線”工程老化,始終是影響老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)和生命財(cái)產(chǎn)安全的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。河南省發(fā)展改革委將在全面摸排的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大以上四類老舊管道更新改造的投入力度;
對(duì)使用年限長(zhǎng)、材質(zhì)落后、存在安全隱患,以及不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的管道,實(shí)施全面更新改造提升,大力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助支持,加快提高小區(qū)“生命線”工程安全運(yùn)行水平。
改造資金上,更加注重“多元籌措”
圍繞破解老舊小區(qū)改造資金缺口大、政府財(cái)政壓力大、社會(huì)資本參與意愿低等難題,圍繞破解難題重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作:一方面,向上積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,加大與國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)接爭(zhēng)取力度;同時(shí),大力爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券支持,謀劃實(shí)施一批收益平衡的整體性改造項(xiàng)目,以及具有一定收益的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)改造項(xiàng)目。
另一方面,對(duì)內(nèi)完善機(jī)制。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資的原則,建立改造資金政府、社會(huì)力量、居民等多方共擔(dān)機(jī)制,對(duì)于加裝電梯、養(yǎng)老、托育、停車、便民市場(chǎng)等具有盈利性改造內(nèi)容,創(chuàng)新推廣市場(chǎng)化投融資模式,支持各地成立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī);瘜(shí)施運(yùn)營(yíng)主體,通過(guò)獲得銀行信貸支持、發(fā)行債券融資等方式,拓寬資金來(lái)源渠道。
在項(xiàng)目實(shí)施上,更加注重“督導(dǎo)提效”
堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,把中央預(yù)算內(nèi)投資分解落實(shí)到前期工作基礎(chǔ)扎實(shí)、具備開(kāi)工和建設(shè)條件的項(xiàng)目上,做好事前事中事后監(jiān)管,依托省重點(diǎn)民生實(shí)事、省重點(diǎn)項(xiàng)目等調(diào)度考核機(jī)制,完善日常通報(bào)與集中督查相結(jié)合的督導(dǎo)制度,開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)督查和督導(dǎo)觀摩,在確保改造工程質(zhì)量的前提下,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)等各類資金的投資效益,確保資金用好用足、用到人民群眾身上。